Semana 10: Análisis Económico. Universidad de Guadalajara Prepa N° 4
6.B T/M
La esfera del sector privado es conocido también como "el conjunto de empresas de propiedad particular" y en relación con el sector público se establecen las siguientes convenciones:
El sector privado abarca a las empresas particulares y, aún a las personas físicas, y debido a esto, le son incorporadas los auténticos agentes consumidores que vienen siendo las familias.
En tanto que el sector público el gobierno, a título de representante de los intereses de la comunidad, es el destinatario de los bienes y servicios generados por él mismo.
Los objetivos que tienen las empresas públicas y gubernamentales son los siguientes:
°Dar servicios esenciales para clases sociales necesitadas o de poder adquisitivo menor (DIF)
°Regular las industrias del poder público en base al desarrollo del país, opinión pública o compromisos gubernamentales (licosa, consumo)
°Administrar los recursos naturales (CFE, pesca)
Los objetivos de las empresas privadas son:
°Obtener una producción eficiente.
°Determinar la cantidad de bienes a producir en forma óptima y seleccionar la mejor rentabilidad.
El papel del estado en la economía
Visión neoclásica sobre la intervención del estado en la economía: Si la economía funciona adecuadamente y con empleo de los factores productivos el aparato gubernamental no interviene en la economía.
Visión marxista sobre la intervención del estado en la economía: En la escuela marxista se necesitaba de la intervención del estado para el funcionamiento del sistema económico.
El estado ha creado una serie de entidades públicas para incrementar su participación en los sectores estratégicos de la actividad económica entre los cuales se destacan:
°La Fundación del Banco de México (1925) como inicio de su política de intervención en la estructura bancaria del país.
°El Banco Nacional de Crédito Agrícola (1926) para fomentar la producción agrícola y ganadera.
°La nacional financiera (1934) como columna vertebral del sistema crediticio del país.
°La Comisión Federal de Electricidad (1937)
°Petróleos Mexicanos (1938)
°Altos Hornos de México (1942)
°El Instituto Mexicano del Seguro Social (1943)
°El Instituto Nacional para el Fondo Nacional para la Vivienda de los Trabajadores (infonavit) (1972)
A) Objetivos y funciones del sector público
Los objetivos del sector público son los siguientes:
°Reafirmar y fortalecer la independencia de México como nación democrática justa y libre en lo económico, lo político y lo cultural.
°Proveer a la población de empleo y un mínimo bienestar, atendiendo con prioridad las necesidades de alimentación, educación, salud y vivienda.
°Estabilidad en los precios.
°Promover un crecimiento económico alto, sostenido y eficiente.
°Mejorar la distribución del ingreso entre las personas, los factores de la producción y las regiones geográficas.
Las funciones del sector público se refieren a la programación económica y a las actividades del carácter social, son las siguientes:
-Fiscal.
-Reguladora.
-Proveedora de bienes y servicios.
-Redistributiva.
-Política económica:
Por este tipo de política se le conoce como “las medidas que implementa el estado, cuando las políticas monetarias fiscales, crediticias, financieras, comerciales, industriales, agrícolas, etc., con el fin de lograr el desarrollo económico".
Política monetaria
La política monetaria es aquella en la que los bancos administran la política monetaria, satisfacen las necesidades de liquidez de los participantes del mercado de dinero.
Los objetivos de la política económica son los siguientes:
°Abolir el desempleo, que todos los que desearan trabajar pudieran encontrar un empleo apropiado.
°Elevar la calidad de vida de la población.
°Combatir la inflación por medios idóneos.
°Distribución conveniente de los recursos económicos.
°Crecimiento firme y continuado, asociado al aumento de población y la productividad.
°Distribución satisfactoria del ingreso, acorde a la iniciativa, el esfuerzo y la habilidad.
°Estabilizar la balanza de pagos.
°División de la política económica.
Para lograr los objetivos generales de la política económica se mencionan los siguientes:
-Política de empresas públicas.
-Política de estímulos fiscales.
-Política de deuda pública.
-Política financiera.
-Política de comercio exterior.
-Política antiinflacionaria.
-Política de ciencia y tecnología.
La política económica cuenta con una política sectorial que son los sectores de sociedad e interacción, los cuales son los siguientes:
-Sector agropecuario y forestal.
-Sector pesca.
-Sector industrial.
-Sector comercio.
-Sector turismo.
-Sector de transportes y comunicaciones.
Política fiscal. Presupuesto público.
Esta política está constituida por las decisiones que toma el gobierno respecto a lo que es el gasto público y los impuestos. Con los pasos del año se han ido aceptando los siguientes caracteres de la política fiscal:
°Disponer de impuestos y gastos públicos, de tal manera que ayuden, en la disminución de las oscilaciones del ciclo económico.
°Mantener una economía ascendente.
°Elevar el nivel ocupacional (empleo).
°Evitar la inflación o deflación excesivas.
°Redistribuir ingresos.
°Construir a un desarrollo económico y social acelerado (Si es el caso de México, por ejemplo).
°El presupuesto público
Se manifiesta como presupuesto público a todos aquellos ingresos y gastos que va generando el sector público para afrontar todas aquellas necesidades que se tienen para poder realizar los gastos correspondientes.
Ingresos
Son todas aquellas aportaciones que el estado tiene ya sean tanto como los impuestos, pagos, utilidades, multas, licencias, deudas, etc.
Gasto público
Son cantidades que el estado utiliza para el cumplimiento de sus funciones.
Fines y objetivos del gasto público
a) Conservación y mantenimiento del capital existente.
b) Mejoramiento de la atención de ciertas necesidades productivas asegurando los abastecimientos de energéticos, aceros, transporte e infraestructura en general.
c) Aplicación significativa del consumo social para: educación, salud, agua potable, justicia, administración pública, transporte urbano, etc.
d) Expansión del desarrollo agropecuario.
e) Diversificación en las exportaciones.
f) Fomento del turismo.
Los impuestos
El derecho mexicano define como impuesto a una prestación de dinero o en especie que el estado fija unilateralmente y con carácter obligatorio, a todos aquellos individuos cuya situación coincide con la que la ley señala como generador del crédito fiscal.
Existen varios tipos de impuestos:
Según recaigan sobre los individuos o sobre bienes y servicios:
*Impuestos directos: son aquellos que recaen en el contribuyente y no en los bienes
*Impuestos indirectos: son los recaudados en el momento de comprar los bienes y servicios, solo afectarían al contribuyente.
Atendiendo a la proporción en que los impuestos recaen sobre las diferentes rentas:
*Impuestos regresivos: esto es cuando el porcentaje es cada vez menor a medida que la renta aumenta.
*Impuestos progresivos: cuando aumenta la renta se detrae un porcentaje cada vez mayor.
*Impuestos proporcionales: cuando detrae un porcentaje constante de renta.
Tipos de política monetaria
Política monetaria expansionista
Se le llama así por como incrementa la oferta monetaria. Su principal objetivo es aumentar la cantidad de dinero en circulación cuando en el mercado hay poco dinero circulando. Algunos de los mecanismos utilizados en una política monetaria expansionista son:
*Reducción de la tasa de interés.
*Reducción del encaje legal.
*Compra de deuda pública.
Política monetaria restrictiva
Restringe la oferta de dinero circulante lo que provoca un exceso de demanda de dinero y el aumento en las tasas de interés.
El dinero y el sistema financiero.
A) Concepto, origen y funciones del dinero
El dinero es una mercancía a la que pertenece la función social de expresar el valor de todas las demás mercancías.
Al principio se utilizaba como un objeto de cambio, el dinero se fue concentrando en el oro, el cual cumplió en el siglo XIX.
Las principales funciones que tienen el dinero son:
-Medida del valor.
-Medio de circulación.
-Medio de acumulación o atesoramiento.
-Medio de pago.
-Dinero mundial.